2019年4月24日 星期三
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《關于加強城市強弱電工程建設管理的通知》解讀


1、加強城市強弱電工程管理的目的和意義?

答:目的是通過逐步改造城市老舊強弱電管線,規范新建強弱電工程建設,補齊我州城市建設過程中存在的強弱電工程規劃建設管理薄弱問題。推動我州城市規劃區內強弱電專項工程高標準規劃、高質量建設、高水平管理,凈化城市空間,提升城市形象,是將落實州委州政府將城市按照旅游景區標準打造的重要內容。

2、我州強弱電建設管理現狀?

答:當前全州城鎮建設過程中強弱電線路工程長期存在規劃引領不強、部門權責不清、建設配套不夠、建設標準不高、建設監管缺失、管線布局混亂等問題,強弱電線路入地率低,嚴重影響城市形象及正常運行秩序。

3、《通知》的實施范圍?

答:主要實施范圍為州城規劃區、各縣市中心城區核心區域及其他重點地段。

4、哪些線路需要入地建設?

答:城市規劃區內除110千伏及以上電力規劃線路進行空間廊道控制外, 35千伏及以下規劃電力管線和各類強弱電線路一律結合道路和綜合管廊(溝)入地。

5、各部門主要職責有哪些?

答:規劃部門做好管線規劃管理工作。規劃部門要將強弱電管溝布局納入相關法定規劃內容,建立地下管線信息系統,按法定規劃為依據對新建強弱電管線進行方案審查或審批,新建市政道路沒有配套綜合管溝的不予規劃許可,未經規劃部門批準的強弱電工程不得開工建設。

住建部門做好管線配套建設工作。城市綜合管溝由市政部門統一建設,強弱電綜合管溝要與市政道路同步設計、同步施工、同步使用。

城管部門做好管線入地管理工作。今后新建市政道路不得將35千伏以下電力線路及各類通信線路架空建設,對已有的架空線路要逐步改造入地。

經信部門做好管線入地監管工作。經信部門負責制定強弱電管線入地年度計劃,協調規劃、住建、城管等部門開展強弱電線路入地工作,督促各管線部門加快入地改造及入地建設進度。

6、強弱電管理規劃審批主要流程?

答:新建、改建、擴建城市道路工程,必須同步實施強弱電配套工程,并與道路建設工程同步辦理建設工程規劃許可手續;規劃審批部門在規劃許可前必須開展方案審查工作,要將設計方案是否落實規劃建設要求作為審查重點,不得降低和減少專項規劃規定的建設標準和建設內容,不符合規劃要求的不予規劃許可。

7、如何加強統籌建設?

答:按照先地下、后地上的原則,合理安排強弱電管線和道路的建設時序。各縣市政府在制定道路年度建設計劃時,須提前告知強弱電管線單位,強弱電改造工程由市政統籌,強弱電新建工程落實“投資補差”原則,由市政建設部門與行業單位協商一致,同步啟動改造或新建計劃。中心城區新建、改造的主次干道沿線地下弱電管網,應采取一次性規劃到位、建設到位、架空線路入地整合到位,不能一次建設完成的,須預留管線位置。

8、《通知》在指導我州城鎮建設過程中將會發揮什么樣的作用?

答:1、提升城市意識。通過促使我州各級政府及部門進一步樹立城市意識、精品意識,強化城鄉規劃引領和剛性約束作用,推進我州城市基礎設施高標準高質量建設。

2、強化具體行動。把明確責任部門、規范審批程序、落實建設標準作為政府履職的重要內容,有利于解決城市管線建設以來長期存在的缺乏規劃統籌、責任主體不明、實施各自為政、影響城市形象等積弊。

3、取得明顯效果。恩施市中心城區及其他各縣市中心城區重點區域新建城市道路將強制性配套建設綜合管線溝,實現35千伏電力線路及通信、廣電等電纜線路一次性全部入地敷設;全州各縣市要制定改造計劃明確改造時序,在城市中心區改建、擴建綜合管溝,將原架空的35千伏電力線路和架空通信線路進行入地改造,建設“微管廊”將干線與建筑連接,實現“無明線街區”及“無明線小區”等目標。

責任編輯:州規劃局


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